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索 引 號 016037190-ln-2019-000577 主題分類
發布機構 洛南縣政府 發文日期 2019-05-21
名  稱 陜西省人民政府關于印發秦嶺生態環境?;ば卸槳傅耐ㄖ?/td>
文  號 陜政發〔2019〕3號 主 題 詞 人民政府 印發 生態環境 環境?;?行動方案 的通知
陜西省人民政府關于印發秦嶺生態環境?;ば卸槳傅耐ㄖ?/div>
陜政發〔2019〕3號


各市、縣、區人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機構:

現將《秦嶺生態環境?;ば卸槳浮酚》⒏忝?,請認真貫徹執行。



陜西省人民政府          
2019年1月20日          

秦嶺生態環境?;ば卸槳?

為深入貫徹習近平總書記關于秦嶺生態環境?;さ鬧匾甘九揪窈橢醒胗泄夭渴?,全面落實《中共陜西省委關于全面加強秦嶺生態環境?;すぷ韉木齠ā罰ㄉ路ⅰ?018〕28號)要求,鞏固和拓展秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治工作成效,持之以恒有效?;で亓胝庖還抑匾踩琳?,制訂本行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于秦嶺生態環境?;さ鬧匾甘九揪窈橢醒胗泄夭渴?,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持?;び畔?、節約優先、自然恢復為主的方針,堅持問題導向、舉一反三,堅持夯實責任、齊抓共管,聚焦“五亂”等突出問題,嚴懲違法行為,加大?;ちΧ?,加強督查檢查,還秦嶺以寧靜、和諧、美麗,切實筑牢國家重要生態安全屏障。

二、整治問題

堅持以西安為重點、秦嶺其他5市全覆蓋的原則,認真抓好專項整治后續工作,突出抓好“五亂”問題整治,確保秦嶺生態環境突出問題整治無死角。

(一)專項整治后續工作。徹底完成違建別墅專項整治最后收尾工作,積極穩妥推進已拆除別墅覆土植綠還耕,抓緊完善土地回收和其他項目手續。

(二)亂搭亂建問題。嚴肅查處未批先建、非法占地、批小建大等各類違規建設,嚴肅查處違規供地、批建分離、擅自改變土地用途等行為,加強秦嶺區域內宗教場所、旅游景點、農家樂等常態化管理。

(三)亂砍亂伐問題。嚴肅查處侵占林地、毀林毀草、破壞植被、亂挖野生植物等違法犯罪行為,規范木材及其制品運輸經營活動。

(四)亂采亂挖問題。嚴厲打擊非法采礦、越界采礦和破壞性采礦等活動,嚴肅查處在河道、自然?;で?、水源?;さ氐惹蠆繕?、取石、取土、開墾等行為,持續做好涉及各類?;で笠等?、小水電等有序退出,系統推進礦山修復和尾礦庫治理。

(五)亂排亂放問題。夯實企業污染治理主體責任,完善城鄉生活污水、垃圾處理設施,堅決防止違法占地堆放沙土棄渣、畜禽養殖糞便露天堆放等現象。

(六)亂捕亂獵問題。嚴厲打擊捕獵野生?;ざ锏任シǚ缸鐨形?,加強對涉及野生動物及其產品加工利用的餐飲、酒店等場所管理。

三、整治目標

針對秦嶺生態環境突出問題,能夠立即解決的,立行立改,限時解決;需要階段性推進的,立即著手,確保在規定時限內達到既定效果;需要長期整治的,制訂工作方案,有序有力有效開展。2019年6月底前,專項整治后續工作全面完成,亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等問題全面整治到位,秦嶺區域生態環境?;すぷ鞒中憂?。2020年底前,秦嶺禁止、限制開發區內礦業權、小水電有序退出,礦山修復和尾礦庫治理有序推進,宗教場所、旅游景點、農家樂等常態化管理工作全面加強,秦嶺生態環境得到全面恢復。

四、整改措施

(一)編制整治工作臺賬。秦嶺6市梳理專項整治后續工作,對破壞秦嶺生態環境的亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵問題進行全面排查,編制形成整治工作臺賬(由省秦嶺辦隨后印發)。

(二)實行問題銷號管理。秦嶺6市組織秦嶺范圍內的縣(市、區)依法依規對秦嶺生態環境?;の侍飪鉤溝漬?,實施銷號管理,銷號情況及時報省秦嶺生態環境?;の被?。

(三)成立專項工作組。針對突出問題,結合部門職責分工,成立6個工作組,督查指導秦嶺6市完成問題整治。專項整治后續工作在省委專項整治工作專班協調指導下,省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省林業局、省秦嶺辦按職責分工負責。亂搭亂建問題由省住房城鄉建設廳、省自然資源廳按職責分工負責,亂砍亂伐問題由省林業局牽頭負責,亂采亂挖問題由省自然資源廳、省水利廳和省應急管理廳按職責分工負責,亂排亂放由省生態環境廳牽頭負責,亂捕亂獵問題由省林業局牽頭負責。有關部門要積極配合,形成工作合力,省秦嶺辦要加強統籌協調、督促檢查。

(四)開展“回頭看”督查。省秦嶺辦會同省自然資源廳、省生態環境廳等部門每年選擇1-2個突出問題,組織部門聯合督查、各市交叉復核,并采取衛星遙感、隨機核查、實地暗訪等方式,全面準確掌握工作情況。要適時開展“回頭看”督查,堅決防止違法違規行為反彈回潮。

五、工作要求

(一)提高政治站位。要深入貫徹習近平總書記關于秦嶺生態環境?;ぶ匾甘九揪窈橢醒胗泄夭渴?,深刻認識秦嶺?;さ募酥匾?,切實增強責任感使命感,不斷加大秦嶺生態環境?;すぷ髁Χ?。

(二)夯實工作責任。省秦嶺生態環境?;の被嵊敫魘星亓胛被崆┒┰鶉問?,明確工作責任和任務要求。秦嶺6市要嚴格落實主體責任,夯實區縣政府屬地責任,主要領導要親自部署、親自協調、親自督辦,切實做到責任明確、監管到位、查處有力、收到實效。

(三)加大宣傳力度。要圍繞突出問題整治,對取得成效、經驗做法、典型案例等情況,加大宣傳報道力度,及時公開整治工作進展情況,回應群眾關切,接受社會監督。


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