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索 引 號 01606432-4-2019-000026 主題分類 文秘工作
發布機構 政府辦 發文日期 2019-04-29
名  稱 關于印發洛南縣迎接全國基層中醫藥工作先進單位復審工作方案的通知
文  號 洛政辦函〔2019〕63號 主 題 詞
關于印發洛南縣迎接全國基層中醫藥工作先進單位復審工作方案的通知
洛政辦函〔2019〕63號
發布時間:2019-04-29   來源:洛南縣政府   作者:佚名   發布人:姚渤潮   閱讀次數: A A+


洛南縣人民政府辦公室關于印發洛南縣迎接全國基層中醫藥工作先進單位復審工作方案的通知


各鎮人民政府,各街道辦事處,縣域工業集中區管委會,縣政府各有關工作部門、直屬機構:

《洛南縣迎接“全國基層中醫藥工作先進單位”復審工作方案》已經縣政府研究同意,現印發你們,請結合實際,認真組織實施。


洛南縣人民政府辦公室

2019年426

     

洛南縣迎接全國基層中醫藥工作先進單位復審工作方案


我縣2015年成功創建為“全國基層中醫藥工作先進單位”。按照全國基層中醫藥工作先進單位期滿復審工作要求和省中醫藥管理局安排,我縣將于20199月前接受國家和省中醫藥管理局復審。為順利通過“全國基層中醫藥工作先進單位”復審,進一步推進全縣中醫藥事業健康發展,結合我縣實際,特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平總書記系列重要講話精神為指導,深入貫徹《中醫藥法》和《陜西省中醫藥發展戰略規劃(20172030年)》,推進中醫藥創新發展,為人民群眾提供優質方便的中醫藥服務。

二、工作目標

進一步增強中醫藥事業發展的政策保障協調機制,提升全縣中醫藥綜合服務能力,使我縣2019年順利通過國家中醫藥管理局專家復審,鞏固我縣“全國基層中醫藥工作先進單位”成果。

三、主要任務

依據《全國基層中醫藥工作先進單位建設標準(2019年版)》(以下簡稱《建設標準》)和《全國基層中醫藥工作先進單位評審細則(2019年版)》(以下簡稱《評審細則》)的要求,各部門各單位要認真做好以下各項工作。

(一)落實扶持中醫發展政策。認真貫徹《中醫藥法》、《中醫藥發展戰略規劃綱要(2017-2030年)》和《陜西省中醫藥發展“十三五”規劃》等中醫藥事業發展規劃和措施,將中醫藥工作納入洛南縣“十三五”經濟社會發展規劃和年度工作計劃。落實推進中醫藥事業發展的政策措施,加大對中醫藥工作政策傾斜力度,進一步促進各級醫療機構中醫藥服務能力、中醫藥人才培養、中醫藥信息化和中醫藥文化建設,進一步促進中醫藥健康養老、養生保健等方面建設,每年安排不少于衛生事業總經費10%的專項經費用于中醫藥事業發展。將中醫藥工作納入政府年度考核,形成加快中醫藥事業發展合力。

(二)增強中醫藥服務網絡。以縣中醫院為龍頭,健全縣、鎮、村中醫藥業務協作機制,強化基層指導作用。加強縣醫院、縣婦幼保健機構中醫科室和中藥房建設,推進中醫及中西醫結合診療工作;鞏固和提升鎮衛生院“中醫館”建設完善中醫診療設備、中藥飲片配備,積極提升中醫藥適宜技術服務水平;村衛生室要能運用中醫藥技術為居民提供中醫藥服務。

(三)加強中醫藥人才隊伍建設。繼續采取“請進來、送出去、長短結合”等多種辦法拓寬人才引進培養渠道,積極開展多種形式的師承教育,鼓勵中醫骨干拜師學習。加大醫學院校本科以上學歷中醫藥人才招聘力度,進一步優化中醫藥人才隊伍結構。

(四)提升基層中醫藥服務水平。進一步推廣中醫藥適宜技術,確保全縣各鎮衛生院均能開展6項以上中醫藥適宜技術,70%以上的村衛生室能夠開展4項以上中醫藥適宜技術。進一步加大中醫藥在常見疾病診療工作中的應用,在中醫藥處方數量和中醫藥適宜技術開展方面達到《評審細則》要求。

(五)增強中醫藥預防保健服務優勢。強化縣中醫院“中醫治未病科”建設,打造全縣的“治未病中心”,積極開展中醫治未病和養生保健服務,建設醫養結合園林式中醫醫院。落實《關于推進家庭醫生簽約服務的指導意見》,逐步實現每個家庭醫生團隊都有能提供中醫藥服務的醫師或鄉村醫生,為居民家庭提供中醫藥服務。

(六)進一步強化中醫藥文化自信。加大對傳統中醫藥文化傳承和整理工作,強化中醫藥文化自信。各單位自覺增強宣傳中醫藥知識文化責任,弘揚中醫藥知識文化,實現城鄉居民中醫藥知識知曉率不低于90%,對縣級醫院和基層醫療衛生機構中醫藥服務內容知曉率不低于85%,滿意率不低于85%。

四、職責分工

(一)縣政府辦:負責建立縣政府及相關部門共同推動中醫藥工作協調機制,將中醫藥工作納入政府年度工作目標或工作計劃并組織實施;制定我縣中醫藥事業發展規劃并組織實施。

(二)縣發改局:負責將中醫藥工作納入全縣國民經濟和社會發展規劃,統籌協調推進中醫藥事業的資源配置,規劃中醫藥發展建設項目方案。

(三)縣財政局:負責中醫藥事業發展經費保障,中醫藥事業費占全縣衛生事業投入10%以上。將中醫藥事業費用于中醫藥基礎設施建設、服務能力建設、人才培養、中醫藥信息化等方面。配套中醫藥健康管理服務項目相關經費,積極開展中醫診療項目財政補貼試點等工作。

(四)縣人社局:負責加大中醫藥人才引進力度,建立吸引、穩定基層中醫藥人才的政策保障和長效激勵機制。

(五)縣醫保局:研究制定相應傾斜政策,引導城鄉居民應用中醫藥服務,將中醫藥服務納入基本醫療保險定點醫療機構的必備條件,將符合條件的中醫藥服務項目納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險支付范圍。

(六)縣編辦:負責規范設立中醫藥管理機構編制,落實中醫藥人員編制規劃,實行人員編制備案制管理。

(七)縣衛健局:組織實施“全國基層中醫藥工作先進單位”建設工作,協調政府各部門,收集整理各項資料,開展督導檢查;將中醫藥工作納入衛生事業發展規劃;設立中醫藥工作管理機構,配備專職干部,進一步完善中醫藥服務工作措施。

(八)市場監督管理局:規范中醫藥服務收費和藥品價格管理。加強中藥材、中藥飲片、中醫診療設備質量管理和中藥不良反應監測,督促中藥材經營者落實相關制度,提升中藥材質量與品質。

(九)各鎮政府:將中醫藥服務納入全鎮總體工作計劃,加強中醫藥知識文化宣傳力度,支持鎮衛生院業務工作,組織做好轄區內迎接“全國基層中醫藥工作先進單位”復審相關準備工作。

五、工作步驟

(一)動員部署階段(20194月)

制定方案,明確工作任務。各部門各單位認真組織相關人員學習《建設標準》、《評審細則》,做到任務清、目標明、措施強。

(二)自評落實階段(20195月)

各部門各單位對照《建設標準》、《評審細則》,認真開展自查自評,及時糾正工作中存在的問題,限期整改達標。各醫療機構要按照工作要求制定迎接復審工作計劃,完善中醫藥基礎設施,收集整理文件資料,確保中醫專科建設、基本設備配置、中醫醫療文書合格率、中醫藥人員培訓率和中醫藥服務工作量等重點指標達到《評審細則》要求。5月底前,各部門各單位將收集到的工作資料(2016年至2018年)報領導小組辦公室(衛健局中醫股),衛健局收集整理,開展“全國基層中醫藥工作先進單位”自評上報工作。

(三)評估驗收階段(20196月)

邀請市衛健委專家到我縣進行現場指導,在市衛健委初評合格后,報請省中醫藥管理局開展評審工作。縣政府辦公室、衛健局積極組織迎接“全國基層中醫藥工作先進單位”專家組評審工作。

六、保障措施

(一)加強組織領導。以縣政府分管副縣長任組長,縣政府辦、發改局、編辦、人社局、財政局、衛健局、市場監管局主要領導(或負責人)為成員組成洛南縣“全國基層中醫藥工作先進單位”復審工作領導小組,辦公室設在縣衛健局中醫股,衛健局局長擔任領導小組辦公室主任,組織協調處置日常事務、落實迎接復審各項工作。

(二)強化督導檢查。縣衛健局為迎接復審工作牽頭部門,對復審工作牽頭抓總,其他單位要各負其責,全力配合落實各項工作;縣政府辦及時開展督促工作,對工作推進有力、措施到位的單位和個人,及時通報表揚;對工作被動應付、影響復審的依規通報批評和處罰。



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